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稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù),行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟(jì)提供了依據(jù):“有權(quán)利必有救濟(jì)”,這句古老的法律格言充分說(shuō)明了權(quán)利與救濟(jì)的關(guān)系。稅務(wù)服務(wù)法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟(jì)的依據(jù)。稅務(wù)服務(wù)既然被確定為行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),那么在稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)起對(duì)納稅人提供法定服務(wù)義務(wù)的同時(shí)。納稅人也相應(yīng)地獲得了享受法定服務(wù)的權(quán)利。在這種權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)不當(dāng)時(shí),權(quán)利人就可以按照法律所提供的救濟(jì)方式尋求幫助。只有稅務(wù)機(jī)關(guān)才真正具有行政法意義上的稅務(wù)服務(wù)的主體資格。崇明區(qū)信息稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)
中介機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)與被服務(wù)的平等主體之間的有償?shù)拿袷路申P(guān)系。這種民事法律關(guān)系并不是本文探討的范圍。媒體所提供的稅務(wù)服務(wù),與納稅人之間并元對(duì)等關(guān)系。由此可以得出:稅務(wù)行政相對(duì)人就稅務(wù)服務(wù)提起的行政救濟(jì)只能針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)服務(wù)的客體:在稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅務(wù)服務(wù)在不同的地區(qū),針對(duì)不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟(jì)的稅務(wù)服務(wù)行為?回答是否定的。因?yàn)椋痪唧w規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)服務(wù)的種類(lèi)或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),事實(shí)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個(gè)性化的服務(wù)這一方向值得提倡。閔行區(qū)媒體稅務(wù)服務(wù)客戶(hù)至上優(yōu)化稅務(wù)服務(wù),提高辦稅效率和質(zhì)量,促進(jìn)稅收管理,才能推動(dòng)稅收工作的大范圍進(jìn)步。
征收管理部門(mén)體現(xiàn)著稅收的強(qiáng)制性、固定性和無(wú)償性。申報(bào)服務(wù)現(xiàn)狀:從1994年稅收體制變革以來(lái),申報(bào)納稅制度在稅務(wù)征收管理中大范圍推行,到現(xiàn)在已形成了一種制度。納稅人依照相關(guān)稅收法律,主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納應(yīng)繳納的稅金。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員依照各稅申報(bào)繳納期限,足額限時(shí)解繳稅款入庫(kù)。而在現(xiàn)實(shí)生活中,納稅人瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)稅金現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),或是拖延報(bào)交稅款,但稅務(wù)機(jī)關(guān)又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),致使稅款流失或被挪用,給國(guó)家造成不必要的人為損失,使稅務(wù)申報(bào)服務(wù)流于形式。
將稅務(wù)服務(wù)以法律的形式加以規(guī)定,就使得稅務(wù)服務(wù)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),為稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為提供了法律的依據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不但不能回避自己的職責(zé),而且必須按照有關(guān)的質(zhì)量要求履行好職責(zé)。為規(guī)范稅務(wù)服務(wù)提供了前提:截止目前,在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的比較突出的問(wèn)題之一就是稅務(wù)服務(wù)缺乏規(guī)范性。這種不規(guī)范不僅體現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)在服務(wù)方式上千差萬(wàn)別。而且。即使在同一稅務(wù)機(jī)關(guān)之中,相同的服務(wù)方式往往也沒(méi)有一個(gè)操作性比較強(qiáng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。有些即使有一些標(biāo)準(zhǔn),大多也是些定性式的、口號(hào)式標(biāo)準(zhǔn)。行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于相對(duì)人所實(shí)施的一種具體的行政行為。
管理手段落后,現(xiàn)代辦公設(shè)備不齊全,完稅憑證掌握在各個(gè)征收員、管理員手中,這就使得稅收票據(jù)和完稅憑證填開(kāi)上自由度很大,對(duì)征稅、納稅行為不能進(jìn)行有效監(jiān)控。有的征收員、管理員為了完成按月下達(dá)的稅收收入任務(wù),混淆稅款級(jí)次入庫(kù),致使銀行、企業(yè)、稅務(wù)局“三家”資金帳簿不同。監(jiān)督手段不盡完善,監(jiān)督制約機(jī)制沒(méi)起到實(shí)質(zhì)性的作用,管理服務(wù)水平跟不上,服務(wù)項(xiàng)目不全,使辦稅服務(wù)廳形同虛設(shè)。稽查方面服務(wù)現(xiàn)狀:稅務(wù)稽查局作為稅收管理手段的必要補(bǔ)充。它在懲治,打擊偷稅、逃稅、漏稅、騙稅、抗稅等違反稅收法律、法規(guī)的案件中,顯示了強(qiáng)大的威懾力。稅務(wù)服務(wù),是由稅務(wù)機(jī)關(guān)向稅務(wù)行為相對(duì)人提供的一種法定服務(wù)。上海信息稅務(wù)服務(wù)優(yōu)點(diǎn)
探討稅務(wù)服務(wù)的法律救濟(jì)問(wèn)題,理清“稅務(wù)服務(wù)”的概念是一個(gè)基本的前提。崇明區(qū)信息稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)
稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境沒(méi)有得到很好的治理和整頓,致使經(jīng)濟(jì)案件層出不窮,依法納稅風(fēng)尚難以形成。納稅意識(shí)淡薄,征稅服務(wù)意識(shí)差,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公民納稅意識(shí)不強(qiáng),納稅觀念淡薄。公民沒(méi)有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù),而稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員也沒(méi)有很好地履行征稅義務(wù),沒(méi)有使其得到大范圍的服務(wù)待遇。稅法宣傳不夠:稅法宣傳,是稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人宣傳稅收知識(shí),講解稅收政策的主要形式,是喚起人們納稅意識(shí)的根本途徑。隨著變革開(kāi)放的逐步深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我國(guó)的稅法也打破了以往的“界線”,從企業(yè)走向行政、事業(yè)單位。崇明區(qū)信息稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)
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