對于新建建筑，只要法制健全、標準配套、支持政策對路，基本上能夠達到50%的節(jié)能標準。但是，要推廣65%或75%的節(jié)能標準，許多城市還存在難度，需要在建筑保溫材料管理和技術標準的要求方面加大措施；對既有建筑改造和供暖設施的分戶改造難度更大，需要統(tǒng)籌考慮、分步實施，并且由財稅政策支持，給予一定補貼，使既有建筑的節(jié)能改造推進速度加快。要實現新建建筑***達到節(jié)能標準，不能留有縫隙；既有建筑實現逐步改造，要按照先公共建筑、商業(yè)建筑，后住宅的順序進行，也就是首先改造相對容易的建筑，然后逐步解決比較復雜的住宅節(jié)能問題。要有相配套的標準，包括技術標準、產品標準和管理標準等，便于在實施過程中進行監(jiān)督檢查；浦東新區(qū)未來節(jié)能工程市場規(guī)模

建筑節(jié)能工程具體指在建筑物的規(guī)劃、設計、新建（改建、擴建）、改造和使用過程中，執(zhí)行節(jié)能標準，采用節(jié)能型的技術、工藝、設備、材料和產品，提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調制冷制熱系統(tǒng)效率，加強建筑物用能系統(tǒng)的運行管理，利用可再生能源，在保證室內熱環(huán)境質量的前提下，減少供熱、空調制冷制熱、照明、熱水供應的能耗。1、建造過程中的能耗，包括建筑材料、建筑構配件、建筑設備的生產和運輸以及建筑施工和安裝中的能耗。松江區(qū)未來節(jié)能工程方便建筑節(jié)能檢測通過一系列國家標準確定竣工驗收的工程是否達到節(jié)能的要求。

世界范圍內石油、煤炭、天然氣三種傳統(tǒng)能源日趨枯竭，人類將不得不轉向成本較高的生物能、水利、地熱、風力、太陽能和核能，而我國的能源問題更加嚴重。我國能源發(fā)展主要存在四大問題：①人均能源擁有量、儲備量低；②能源結構依然以煤為主，約占75%。全國年耗煤量已超過1 3億噸；③能源資源分布不均，主要表現在經濟發(fā)達地區(qū)能源短缺和農村商業(yè)能源供應不足，造成北煤南運、西氣東送、西電東送；④能源利用效率低，能源終端利用效率*為33%，比發(fā)達國家低1 0%。隨著城市建設的高速發(fā)展，我國的建筑能耗逐年大幅度上升，已達全社會能源消耗量的32%，加上每年房屋建筑材料生產能耗約1 3%，建筑總能耗已達全國能源總消耗量的45%。

建筑節(jié)能是關系到我國建設低碳經濟、完成節(jié)能減排目標、保持經濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。要想做好建筑節(jié)能工作、完成各項指標，我們需要認真規(guī)劃、強力推進，踏踏實實地從細節(jié)抓起。建筑節(jié)能工作復雜而艱巨，它涉及**、企業(yè)和普通市民，涉及許多行業(yè)和企業(yè)，涉及新建筑和老建筑，實施起來難度非常大。在建筑節(jié)能的初期推進過程中，我們定要付出精力、成本和代價。從這幾年的實踐效果看，*靠出臺一些簡單的要求、措施和辦法，完成建筑節(jié)能任務和指標很有難度，這就需要我們再思考，進行比較充分、細致、深層次的研究，找出其癥結所在。這是由于我國的建筑圍護結構保溫隔熱性能差，采暖用能的2/3白白跑掉。

丹麥是綠化能源系統(tǒng)領域的先驅，其持久和積極的政策表明，在維持經濟增長的同時減少對化石燃料的使用和依賴是完全可能的。對未來建筑的能效標準進行歸類 - 丹麥的2015級和2020級方案 – 是一個重要的***信息，它為投資者和承包商提供了長期投資的視野，并且激勵創(chuàng)新，發(fā)展出更好、更符合成本效益的低能耗建筑技術和材料。這是向著實現2050年丹麥成為零化石燃料社會的目標所邁出的關鍵一步。丹麥奧胡斯建筑學院已與中國清華大學聯(lián)合開展綠色可持續(xù)發(fā)展建筑聯(lián)合教學，中國一直跟蹤學習發(fā)達國家建筑節(jié)能的先進理念、技術和經驗。每年每平方米加熱地板的空間允許的大能源需求遠低于瑞典，挪威，英國，美國，德國等國家。浦東新區(qū)未來節(jié)能工程市場規(guī)模

建筑節(jié)能是一項系統(tǒng)工程，在全面推進的過程中，要制定出相關配套政策法規(guī)，該強制執(zhí)行的要加大執(zhí)行力度；浦東新區(qū)未來節(jié)能工程市場規(guī)模

2、高耗能建筑比例大，加劇能源危機。 直到2002年末，我國節(jié)能建筑面積只有2.3億平方米。我國已建房屋有400億平方米以上屬于高耗能建筑，總量龐大，潛伏巨大能源危機。正如建設部有關負責人指出，*到2000年末，我國建筑年消耗商品能源共計3.76億噸標準煤，占全社會終端能耗總量的27.6%，而建筑用能的增加對全國的溫室氣體排放“貢獻率”已經達到了25%。因高耗能建筑比例大，單北方采暖地區(qū)每年就多耗標準煤1800萬噸，直接經濟損失達70億元，多排二氧化碳52萬噸。如果任由這種狀況繼續(xù)發(fā)展，到2020年，我國建筑耗能將達到1089億噸標準；浦東新區(qū)未來節(jié)能工程市場規(guī)模

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